2020年，我国将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。打好金融风险防控、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是高水平全面建成小康社会必须完成的任务。“入之愈深，其进愈难。”如何迎难而上，坚决打赢“三大攻坚战”？正在召开的全国两会上，代表委员们对此展开热议，提出很多真知灼见。

加强金融支持，避免债券违约

从2020年债券到期偿付情况看，陆运、餐饮旅游、食品、文化传媒等受疫情影响较深行业的债券偿付压力较大。

“这些行业以融资渠道相对有限的民企居多，资金链断裂的风险较大，若得不到金融资源有效支持，债券违约事件有可能快速增加。”全国政协委员、深圳市证监局原局长陈小澎说。

如何纾解债券市场违约压力？陈小澎委员认为，各级政府与有关部门应加强金融支持，切实解决企业尤其是诸多基本面良好、合规经营但因外部环境变化出现短期发展困难企业的相关难题，避免债券违约扩大化。

他建议借鉴对绿色债券的支持政策，对受疫情影响较大的行业发行债券实施贴息、奖励等财政激励政策。与此同时，引导和鼓励金融机构加大对受疫情影响严重、到期偿付压力较大企业的优惠政策支持，避免出现资金链断裂。

加快弥合城乡数字鸿沟

来自腾讯“为村”平台2019年10月的调查数据显示，我国农村普遍存在“空心村”、集体经济缺失、公共服务不完善、数字化发展滞后等问题。

针对这一系列问题，全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾提交建议提出，大力提升农村数字化生产力，加快弥合城乡数字鸿沟，推动农业高质量发展和乡村全面振兴，让广大农民共享数字经济发展红利。

马化腾代表认为，在乡村治理方面，应扶持乡村互联网信息平台，扩大基层治理触达范围；在乡村经济发展方面，通过数字化升级，建立防止返贫的长效机制；在乡村公共服务方面，应借助发展“新基建”机遇，突破地理条件限制，帮助数字教育、数字医疗等资源更深入地扩大到农村。

“今年4月我们村已经全部脱贫了。”全国人大代表、广东省清远市连南瑶族自治县寨岗镇山联村党总支书记、村委会主任何桂芳带来好消息。

何桂芳代表认为，区域经济发展不平衡，最大的短板在于交通基础设施建设不够。他呼吁加快有关高铁项目建设，让重大交通基础设施带动贫困落后地区发展，成为一条致富路、奔康路、幸福路。

努力构建绿色发展约束和激励机制

天更蓝了、水更清了、空气更清新了，污染防治攻坚战取得的成果，让老百姓受益。如何进一步巩固成果，让人民群众享受到更多更好的绿色福利，这是代表委员们十分关注的问题。

全国政协委员、深圳市政协副主席陈倩雯认为，应该努力构建起绿色发展的约束机制和激励机制。她建议国家部委指导、支持和推广GEP统计核算体系，将其纳入地方党政部门绩效考核。在央企、国企普遍建立环保顾问制度，聘请专业机构提供咨询。指导地方政府与大型企业签订生态环境损害赔偿协议，启动有关民事追偿。同时尝试在大型城市发行碳币，创新方式方法强化市民环境意识。

“用科技支撑绿色发展，提升环境治理能力。”陈倩雯委员同时谈到，应充分利用高新技术，大力推动“智慧环保”建设，逐步建设大气、水体、土壤、噪声等生态环境全要素监测网络，设立自动监测站，全面收集监测数据，构建物联感知网络，实现区域生态环境一体化智慧管控。

深圳特区报北京5月26日电（特派记者甘霖周元春李舒瑜）