■ 深圳特区报记者 杨勇 吴德群

“‘三大政策’立意高远，给力供给侧结构性改革，为这座城市长远发展给足‘动能’。”“因为创新，我们来到这座城市；因为温暖，我们决心永远扎根这座城市。”深圳出台创新、支持企业提升竞争力、吸引人才等“三大政策”，引起众多专家、企业家及社会各界热议，点赞“深圳气魄”。

各界人士认为，“三大政策”体现深圳这座城市的高远目光和人文关怀，让企业、人才、创业者以及普通市民感受到这座城市的温度，不仅有利于深圳建设更高水平的国家自主创新示范区和现代化国际化创新型城市，更是利在当下，功播千秋，必将对深圳持续健康发展产生重大而深远的影响。

政策创新：将助推“两化一型”城市建设步伐

深圳用短短30多年的时间，创造了全世界瞩目的经济社会发展奇迹，在于植根骨头里的“创新求变”基因。

亦然。“‘十三五’规划纲要刚刚公布，深圳就出台“三大政策”，这就是一种创新精神。”多次参与中央有关文件起草、一直关注深圳改革创新发展的著名经济学家、中国社会科学院学部委员张卓元表示，作为全国首个以城市为单元的国家自主创新示范区，深圳肩负着为国家创新发展探路的使命，此次以前所未有的力度推进改革创新，将为中国特色自主创新探索新路，在全国发挥示范引领作用。

他提到，“三大政策”提出“创新科技管理机制、打造科技体制改革先行区”，这抓住了问题的“牛鼻子”，有利于率先破解目前全国存在的科技体制难题和弊端，调动深圳科技人员的积极性和创造性，加快现代化国际化创新型城市的建设步伐。

创新突破，赢得专家一致好评。中国与全球化智库（CCG）主任、欧美同学会副会长王辉耀，综合开发研究院（中国·深圳）副院长曲建等专家普遍认为，深圳“三大政策”体现了这座城市的创新精神；王辉耀更直言其中的人才新政“是我国人才政策的又一重大创新和突破”，集合了很多具有地方特色的创新点，是具有里程碑意义的改革，将有力清除诸多障碍，推动更多海外留学人员来深圳发展。

“企业创新能力标志着城市竞争力水平。”科技部重大专项“十三五”规划编制专家组组长、国家外国专家局原局长马俊如认为，深圳敢于自我突破，出台“三大政策”，特别是把企业这一市场经济的基本细胞作为核心支撑力量加以扶持，政策方向非常对路。因为，提升企业竞争力，就是提升产业竞争力，提升产业竞争力就是提升地区竞争力。“可以说，企业竞争力是深圳的核心竞争力。”他指出，讨论深圳未来发展目标，追赶显然不是主要目标，与世界强者齐头并进甚至部分走在前面、引领世界创新才是深圳提升企业竞争力的雄心壮志。

“这是深圳的重大政策创新。”万科集团总裁郁亮说，深圳拥有中国最具活力的一批企业，这么多年之所以有众多企业在国内、国际市场上赢得市场，就在于深圳一直拥有鼓励良性竞争的政策环境。“‘三大政策’中提出建立容错试错机制，营造宽容失败、鼓励创新的环境。这有利于深圳提升创新文化软实力，激发全社会创新活力，让创新在全社会蔚然成风，进而强化城市创新基因，吸引更多企业到深圳落户，让更多人才到深圳实现梦想。”

“三大政策”引起中央、省市甚至海外众多媒体、知名网站以及自媒体的关注，纷纷报道或转发。人民日报撰文指出，深圳每年拿出专门资金用于人才工作这一举动引发关注。一些媒体认为，深圳“三大政策”实现了诸多创新，进一步优化营商环境，有助于增强城市可持续发展和核心竞争力。

人文关怀：居安思危关照企业人才生存

强势崛起和快速变革的深圳，日益成为影响全球产业创新格局的重要力量，正如往昔的硅谷。广东省省情调查研究中心主任、副研究员冯胜平认为，“三大政策”体现出深圳居安思危、未雨绸缪，有助于进一步激发企业创新活力，提升深圳城市竞争力。

过去五十年，“创造性破坏”一直是硅谷引以为傲的优势，令“硅谷”由弹丸之地演变成世界高技术产业代名词，但从1998年开始这一优势发生变化——从学术界到政府到风投部门都不愿承担风险，一些高速发展的大公司对新技术的收购远多于自主研发，企业家们成立公司多为出售给大型科技企业，风投家们对公司售卖的投资热度也远大于推动初创科技企业发展。追求金钱和短期回报，重于思考退出战略而缺乏雄心，这几乎窒息了硅谷成就至今所依赖的灵魂——创新精神。

这显然是深圳不愿意看到的。深圳出台三大措施，正是居安思危的表现。因为，没有永远稳固不变的世界500强，若不失创新之魂，也许今天一家默默无闻的小公司日后就能壮大成为震撼世界的领军企业；一个现在还在实验室里搞实验的“家伙”，未来也许就是下一个比尔·盖茨、乔布斯，或者是下一个大疆创新的汪滔、光启的刘若鹏。

因此，“三大政策”正蕴含着“深远展望”，体现出深圳这座城市管理者的人文关怀。专家指出，除了延续以往的科技创新促进措施并加大激励力度外，“三大政策”对小微企业、初创企业和与之相关的风险承担主体的顾虑，有了更为周全的考量，对各类人才面临的难题也展现了更为人性化关照态度。

“深圳有数十万家中小微企业，这里面必然会走出未来的华为、腾讯。”高搜易创始人兼CEO陈康说，这两年企业人力成本和土地成本越来越高，有企业迁到别的城市后，发现还是深圳环境好，基本上迁回来了。“三大政策”关注城市未来，尤其是关怀企业以及人才的吃穿住行等生存状态，证明深圳是中国最适合有梦想的年轻人寻梦的地方。

“政策提出构建良性的梯队企业生态，加大对企业创新能力的提升，这对大量创新型企业来说，都是重大利好。”深圳市优必选科技有限公司CEO周剑认为，“三大政策”条条都是“干货”，非常到位，特别是真金白银扶持企业发展和人才引进的政策，既体现了政府的非凡魄力，也体现了这座城市对经济“细胞”和人才的关爱与呵护。一座城市能有这样的情怀，必将吸引更多企业、更多人才来到深圳，也进一步助推深圳新技术、新产业、新业态的发展，激发创新活力，提升整个城市的竞争力。

“三大政策”出台后，本报重磅报道被各大网站、客户端转载，微信朋友圈等社交媒体也在转发。社会各界受访者及网友均表示，政策几乎条条切中要害，布局宏大，亮点满眼。“政府从企业和人才的角度去思考问题，从城市长远发展的角度布局，不遗余力为这座城市的未来发展做实事，体现了城市管理者的博大胸怀。”

城市温度：在深创新创业实现梦想

“来了就是深圳人”，已成为深圳的标志，它饱含这座城市的宽容和温暖。

“三大政策”打破常规，很多具体扶持政策的力度非常大，真金白银的扶持不仅让身在深圳的企业和人才，享受到实实在在的政策红利，更能深切感受到这座城市的温度。

“作为中小微创业公司，高搜易在实现‘天使轮’投资后，就脱离了婴儿的‘哺乳期’，商业模式初现端倪，进入‘成长发育期’。”陈康表示，最新出台“三大政策”提出，深圳市政府投资引导基金参与设立规模为100亿元的市级中小微企业发展基金，重点支持符合我市产业导向的种子期、初创期成长型中小微企业发展。“这相当于在孩子长身体的时候及时提供‘营养餐’。”陈康认为，中小微企业发展基金是一种“指挥棒”，明确了哪些类型的企业是深圳最需要的，业务模式创新、有亮点的企业在深圳不愁没有发展的机会。

微众银行行长李南青说，当前深圳处于新一轮战略机遇期，“三大政策”的及时出台，必将进一步巩固和扩大深圳作为创新之城、创客之都的地位，为深圳企业的创新发展和深圳经济的转型升级注入强大动力。对此，企业员工们倍感温暖，对这座“温情城市”的未来也充满期待。李南青表示，微众银行将继续发挥其在金融创新领域的试验示范作用，全力推进差异化、特色化经营，在推动深圳经济社会转型升级中实现自身的跨越式发展。

“去年，我领到6千元的人才补助，这非常有人情味。“三大政策”出台后，我把消息告诉师弟，他打算今年毕业后来深圳，而且一年能领到1.5万元的人才补贴。”清华大学毕业的谢先生在深圳一家高科技公司上班。他说，最新政策把新引进基础性人才租房补贴由本科6000元、硕士9000元、博士12000元分别提高为1.5万元、2.5万元、3万元，对大学毕业生而言非常有吸引力。

“我已经递交了公租房申请。”在深圳科技园工作的徐少威说，他去年大学毕业到深圳工作，以工资的收入在公司附近根本无法租房，便与同事到龙华合租，上下班很不方便，而且房租时不时上涨，这令他非常苦恼。目前，深圳“三大政策”出台后，其中的“人才住房新政”给他很大信心，“政府正在加快推出更多人才公寓，相信自己也能早日住进公租房，实现自己在深圳扎根创业的梦想。”

“要让政策有温度的落地。”专家指出，“三大政策”的每一条措施，都饱含了这座城市对创新、企业以及人才的重视，因此需要政府部门在落实措施过程中，提供高质量高效率的服务，不折不扣地确保各项措施及时兑现。

“尽管我不符合条件，暂时享受不到‘三大政策’的支持，但我真心为这座城市感到骄傲。”很多市民表示，深圳的魅力就在于这里总是创造奇迹和惊喜，其原因在于政府部门真心实意地为老百姓办实事。深圳市精典印务有限公司常务副总冯其龙说，他孩子在深圳出生长大，将来大学毕业后一定鼓励他回深圳创业。“如果不是在深圳，也许我无法实现从一个外来务工人员到一个深圳市民的蜕变；我相信，深圳众多创业者的经历，将激励‘深二代’继续热爱这座城市。”

感恩奉献：扎根深圳大干一番事业

“这是一座不会让创新创业企业感到孤独和失望的城市。”优必选公司CEO周剑感慨不已，当年创业时，曾与大疆在深圳同一地方奋斗，大疆研究天上的无人机，自己则研究地上的人形机器人。“今年，我们的创新产品不约而同登上春晚，着实兴奋。”他表示，“三大政策”给了企业更强的信心，“优必选就是要扎根深圳，成为机器人行业领导者，在壮大自己的同时，为这座城市贡献更多力量。”

中国人寿深圳分公司总经理黄志伟表示，“三大政策”的出台不仅是一个契机，也是一个信号，对深圳企业是巨大的支持和鼓舞，有助于企业提升核心竞争力。“对在深央企而言，一方面有助于企业经营水平的提升，一方面则要求我们继续勇担社会责任。”他表示，在深央企将更好服务于深圳经济社会发展，积极参与深圳社会保障体系建设，推动经济提质增效升级，为深圳加快建成现代化国际化创新型城市贡献力量。“未来在世界500强圈子里，必定会有深圳‘新军’的加入。”

“华星光电当初并不为外界看好，但现在已经在国际平板显示领域赢得重要话语权。”TCL董事长兼CEO李东生对“三大政策”出台非常有感触。他说，由于深圳市委市政府的支持，作为深圳建市以来规模最大投资项目的华星光电8.5代液晶面板早已成为TCL集团的利润“奶牛”。

李东生说，有理由相信，深圳出台新政策，不仅为国家供给侧结构性改革作出示范及表率，也为企业创造出更好的发展环境，为企业提升竞争力提供予以更多支持，也将令深圳更具吸引力，吸引更多企业落户。“华星光电扎根深圳，不断转型升级，为深圳增强自主创新能力、提升中国电子信息产业整体竞争力做出新贡献。”