深圳燃气持续优化深圳用气营商环境。图为深圳市天然气储备与调峰库罐区。

深圳燃气着力为企业和市民提供更加优质便捷的服务。

深圳燃气采取多种措施降低用气报装费用，让利于民。

2019年发布的深圳市优化用气营商环境白皮书。

四十载东方风来满眼春，新时代南海潮头又春风。今年是深圳经济特区建立40周年，也是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年。率先加大营商环境改革力度，是党中央赋予深圳等特大城市的重要使命。深圳牢记嘱托，把优化营商环境列为“1号改革工程”，近3年来每年都推出一批重大改革举措。

在深圳市委市政府的正确领导下，在深圳市燃气集团党委的带领下，深圳市燃气集团锐意进取、先行示范，对标国际一流营商环境，出台一系列改革创新举措，着力为企业和市民提供更加优质便捷的用气服务，持续优化深圳用气营商环境，助力深圳打造竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

“零障碍”：一把手挂帅推进深化改革

今年，深圳的“1号改革工程”依旧是营商环境改革。由市主要领导亲自挂帅的深圳市优化营商环境改革工作领导小组印发了《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》，坚持市场化、法治化、国际化发展方向，围绕“一网通办、智慧秒批、精准服务”的全新服务理念，坚持改革先行。清单涵盖14个领域的210条改革措施，其中涉及用气营商环境的共11项工作任务，包括工程建设审批、优化市政设施接入服务、线上智慧服务等内容。

深圳市燃气集团党委高度重视，专门成立了优化营商环境工作领导小组，集团党委书记李真亲自挂帅，将优化营商环境作为公司重点工作和十四五规划中的一项重要内容，上升至公司综合改革和战略规划的高度，在集团设立营商环境专岗，设定营商环境专项考核指标。

2019年，深圳燃气将燃气报装办理流程精简为2个环节，推出全流程线上服务，用气企业办理业务一次都不用跑；燃气报装承诺办理时间由10个工作日压缩至4-6个工作日；采取系列降费让利措施，小型工商客户用气报装工程费用下降近40%，全年为企业节省工程费用超过2600万元、气费优惠超过3亿元。

在2019年全国营商环境试评价中，深圳“获得用水用气”指标位居全国第二。在今年的优化营商环境专项第三方满意度测评中，工商用户对深圳燃气的满意度为96.03分，较2019年的89.91分上升了6.12分，达到非常满意的水平。

立足新时代，擘画新起点。2020年，深圳燃气对标北上广等先进城市，参照世界银行营商环境评价标准，从业务流程、办理时限、办理成本、用气价格、供气可靠性、业务办理便利度等方面采取了一系列的重大改革措施，努力用新作为、新举措、新气象营造用气营商环境新局面。

“零跑腿”：让客户享受“一对一”管家式服务

亚朵酒店（IBC店）是搭上营商环境改革“快车”的其中一员，“从报装到点火通气，只用了3天时间，效率太高了。”酒店张经理介绍，酒店筹建初期的各项工作让他分身乏术，没想到用气申请让他一点也不用操心。“我们打了一个电话之后，就有深圳燃气的客户经理来到我们这边帮忙，非常贴心。”酒店申请用气阶段，深圳燃气主动上门提供“一对一”免费咨询及技术指导，协助酒店完成各项用气报装手续，足不出户完成所有报装流程。

深圳市燃气集团副总裁荣光新介绍，为了进一步优化工商客户用气报装服务，深圳推行“一对一”管家式服务，让客户“零跑腿”。“建立管家式服务机制，指定专人为工商客户提供管家式服务，根据客户需求协调公司内部资源，为客户提供一站式优质服务。各个公司都要求建立管家服务工作台账，确保每位工商客户的对接人。”

据介绍，管家式服务分为两个阶段，一是在用气报装环节，由指定市场拓展等工作人员为客户提供业务指导、业务代办、需求受理、业务提醒等服务；二是在供气运营环节（通气点火后），由指定工商客户抄表员、安检员等工作人员为客户提供全业务对接服务，根据客户需求办理或转办相关业务。

“零资料”：信息共享提速实现“刷脸”无感报装

“太方便了，我只需要刷个脸，待系统自动确认信息后点击确认提交就可以了，不需要提交任何资料。”7月27日，福田区大普茶业有限公司通过广东政务服务网办理了用气报装，实现了线上零资料无感报装。

在2018年11月，深圳燃气在国内同行中率先尝试通过人脸识别开户，管道气居民用户可以在家足不出户自助办理燃气开户。今年6月，在市政务数据服务管理局、市住房和建设局的大力支持下，深圳燃气通过信息化建设，进一步提升了政务信息共享应用水平，优化升级了广东政务服务网和深圳燃气微信公众号上的非居民用气报装功能，实现了线上零资料无感报装。

“举例说，像大普茶业有限公司这样，用户在广东政务服务网上申请用气时，经过刷脸实人授权后，即可自动获取身份证、营业执照和房产证的电子证照信息，点击确认提交后自动共享至深圳燃气业务系统，无需另行提交资料。”荣光新介绍，无感报装功能使得用户需提交的资料由3项降为0，由原来的“最多跑一次”变成“一次都不用跑”，更加省心省力。

除此以外，深圳燃气正在稳步推进线下营业窗口的“亮证”工作，用户在粤省事、i深圳等移动政务服务平台查询到电子证照，出示条纹码或二维码，窗口服务人员通过扫码即可获取相关证照及信息。该功能预计将在8月底正式启用，届时线下营业窗口也能实现零资料报装燃气，将实现全渠道燃气报装零资料。

“零费用”：报装费用减免让利于民让客户少花钱

“在深圳开店，营商环境真是杠杠的！”中心城“王土一”烧烤店的郑小姐说，新店开张报装管道气，只需要自己购买炉具和烧烤架，其他的管道天然气报装费用一分钱都不用掏，像燃气表、调压器、报警器等统统免费，节约了大概4万多块钱。

深圳燃气采取多种措施降低用气报装费用，让利于民。6月底，深圳燃气正式推出了小型工商用户免费安装管道天然气的政策，主要是针对深圳市新发展的小型工商用户，即满足安装G25（含）以下燃气表、燃烧设备安装到位、完成压力管道申报（对工业用户而言）、用气场所符合消防规定、用气场所红线外已有配套市政管道等基本条件的用户。免费安装的范围主要是工程费用，包括燃气系统设备材料、报警器、强排风联动系统以及红线内地下管道，工程费用以外的费用由用户自行承担。

荣光新介绍，用户申请的方式也很简单，只要深圳燃气拓展人员上门查看符合条件的，自动适用免费安装政策，无需另行申请。截至7月底，深圳燃气已与413户小型工商用户签订了免费安装管道天然气的协议。预计2020年将有超过2700户小型工商用户免费安装管道天然气，合计减免的工程费超过1.5亿元。

此外，对于不满足免费安装条件的用户，深圳燃气还提供设备租赁模式，即由深圳燃气投资建设工程，用户可选择按用气量或按用气时间支付设备租赁费，或者是按月租赁、随用随租，从而有效降低用气报装门槛，用户只需定时支付租赁费即可轻松用上管道天然气。

“零审批”：压缩办理时间为工程提速

“7月29日申请用气报装，8月4日就通气了，为新店开张赢得了时间节约了成本，深切感受到了深圳速度和温度。”“王土一”烧烤店的郑小姐为深圳燃气的速度点赞。

“我们将施工环节纳入用气报装时限进行整体考虑，关注用户从申请用气到通气点火的全过程办理时间，更加契合用户的用气报装完整体验。”荣光新表示，深圳燃气将燃气报装项目分为标准制式项目、无外线工程接入项目、有外线工程接入项目三种，整体承诺办理时间分别为4、9、14个工作日。

今年，我市发改、规划、住建、交通、交警、城管等政府部门进一步加大自我改革力度，进一步缩短行政审批办理时间。新建小型低风险社会投资项目附属小型水电气接入的行政审批时间由10个工作日直接调整为零审批，既有建筑的小型燃气接入工程常规审批时间压缩至1个工作日。深圳燃气办理时间由原来的最长31个工作日压缩至最长14个工作日，办理时间进一步缩短。用户报装燃气的整体最长办理时间由原来的41个工作日压缩至24个工作日（燃气企业办理时间+施工时间+行政审批时间），缩短了41%。

“零涨价”：阶段性减免气费与用户共渡难关

“受疫情影响，餐饮业受到了严重的冲击，这个时候深圳燃气出台减免气费的政策，体现了深圳国企的担当，也让我们感受到了深圳的关爱和温暖。”顺德佬园岭店的赖小姐如此说。

新冠肺炎疫情期间，深圳燃气通过阶段性减免气费和降低气价的方式，降低企业用气成本，支持企业渡过难关、复工复产，提升企业的获得感。企业无需申请，全部通过信息系统自动减免气费和降低气价。据统计，仅上半年就累计让利酒店、餐饮类企业等工商用户及电厂气费2.49亿元，减免物业租金471.59万元。

对深圳地区的酒店、餐饮类商业客户，深圳燃气制定了《关于支持酒店、餐饮类商业客户共度难关的方案》，其2020年2月-3月管道天然气气费按照现行气价的70%结算，其他工商用户气价阶段性下降0.25元/立方米。如春满园饮食管理服务（深圳）集团有限公司2月份得以减免气费近18万元，深圳市嘉旺餐饮连锁有限公司2月份得以减免气费约7万元。

对受疫情影响，面临暂时性经营困难确实无力交纳1月-3月气费的酒店、餐饮类商业客户，欠费不停气，可延缓交纳气费一个月；免除商业客户于2020年1月-3月因缓交气费产生的违约金。

“为了进一步加大对企业支持力度，缓解企业用气成本压力，我们将阶段性降低非居民天然气价格优惠政策将延长到今年的12月31日。”荣光新透露，今年12月31日前，深圳市管道天然气非居民客户，所有工商业用气销售价格较原气价（2020年1月份气价）降低0.13元/立方米。