全面深化改革增创发展新优势
8月17日下午，罗湖棚改玉龙片区上两辆钩机正在作业。
深圳，这座因改革而生因改革而兴的城市，从来没有停止过改革的步伐。十八大以来，深圳在深化改革、继续争当全国改革开放排头兵方面上陆续推出了重大举措，在重点领域和关键环节推出一批具有重大影响力的改革项目，为全国的全面深化改革勇探新路。
分镜头
“这里变化好快！”
8月17日下午3点多，深圳市政协“强区放权改革”第一视察团到达罗湖“二线插花地”玉龙片区。此时，前方的工地上，两辆印着“罗湖棚改”字样的钩机正在拆除一栋五层楼高的建筑，瓦砾堆上难见人影。“这里变化好快！”视察团中有人感叹。
一年前，这里还是另外一番景象。密布的电线裸露在建筑物外部，犹如一张张“蜘蛛网”；建筑物依山坡而建，楼外就是斜坡，防护墙常年潮湿渗水；数万人常年居住于此，与危险比邻……也就是这一年的11月19日，包括玉龙片区、木棉岭片区、布心片区在内的罗湖“二线插花地”棚改全面启动。
罗湖“二线插花地”棚改，是深圳强区放权的试点项目。以此为标志，深圳市政府及市直各部门将城市更新、规划国土、交通运输等100多项事权下放到区级部门。
权力下放，基层获得更多的自主权，政府运行效能也得到提高，营商软实力也得到增强，以玉龙片区的棚改为例，截至今年8月中旬，已正式签约1008户，签约率达99.8%；2.2万人全部撤离；拆除房屋297栋，剩32栋。
大全景
深圳以改革提质量促发展
通过强区放权，加速深圳城市更新换新颜，以供给侧改革更好引领发展，深圳不断增创新优势。党的十八大以来，深圳经济特区牢记嘱托，全面贯彻落实中央部署要求，始终以特区的责任担当和主动作为，在重点领域和关键环节的改革攻坚，带动和牵引全局改革。
1
强区放权，加速城市更新换新颜
城市更新是公认的硬骨头，城市更新审批权力下放是深圳探索强区放权改革的一步先手棋。
罗湖在2015年8月拿到了城市更新改革试点的“尚方宝剑”，2016年10月15日，全市推广罗湖区城市更新改革经验，全市当年列入城市更新的项目就达91个，为近年之最，在寸土寸金的深圳全面开启土地二次开发的供地新模式。
强区放权，一子落而满盘活。调查显示，实施强区放权以来，光明新区采用优化流程、并联审批，政府工程的审批时限从法定时限838天压缩至217天，压缩比例74%；龙岗区对于产权相对清晰的项目计划规划合并审批，缩短了60%的审批时间；宝安区共受理建设工程类、用地管理类等业务76项，压缩审批时间155个工作日，压缩时限40%左右；市公安局人口管理处下放户籍业务审批权限，将夫妻投靠、老人投靠子女、未成年子女投靠父母等三项“政策性随迁”审核审批权下放至分局，办理时限从35个工作日缩短至15个工作日，业务审批提速60%。
强区放权，动作不止。2017年1月7日，龙华区、坪山区正式揭牌成立。这是深圳推进“强区放权”改革的重大成果。正是通过强区放权，事权、财权等被下放到基层，给予了基层自主权和发展动力，有力地激发了深圳新一轮发展的活力。
