画外音

事权下放激发基层干事热情

讲述人：罗湖区委书记贺海涛

强区放权改革破解了不对等的问题，提高了工作积极性。长期以来，市区两级重要的行政权力还是审批集中在市级部门多一些。改革后，包括规土委、住建局、经信委等职能部门的审批事权也下放到区里的职能部门，如城市更新下放的21项事权，极大地激发了基层干事热情，促使城市更新项目数量和面积都大幅增加，有效破解了老城区空间不足的问题。

目前，罗湖区登记入册更新项目87个，列入计划69个，完成区级规划审批29个，通过市建环委审批51个。竣工项目15个，在建项目24个，规划建筑面积408.13万平方米，其中产业面积332.6万平方米。

此外，事权由市级下放给区级，还精简了审批流程。例如城市更新改革工作，审批环节由25个变成12个，审批时间压缩近三分之二。同时，这项改革还破解了企业和群众办事不便捷的问题，增强了营商软实力。

场记

深圳探索强区放权改革。截至目前，市发改委、市规土委、市人社局、市公安局、市水务局等部门下放事权共达108项。同时，通过市直机关调剂及新增等方式，下沉公务员编制2374名，其中1192名直接下沉各区，垂管部门下沉1182名至基层一线，有效加强了基层的承接能力，避免了“小马拉大车”。

据统计，深圳平均每天新登记商事主体由改革前335户上升到当前的1247户。截至2017年7月底，深圳累计实有商事主体286.6万户，每千人拥有商事主体240户，每千人拥有企业137户，商事主体总数和创业密度均居全国大中城市首位。

“十二五”期间，全市九大类民生支出年均增长29.7%，累计达6734亿元，是“十一五”的3.4倍，其中2016年教育、医疗支出增长都超过30%，而2017年计划安排九大类民生支出2700亿元以上，比2016年增长13.5%。改革发展成果更多更公平地惠及民生。

• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 全文阅读